Eni: ''Bonifica a fine anno, possibile solo con la discarica di Crotone''

Eni Rewind: a Crotone spesi oltre 200 milioni di euro per la bonifica. Avvio degli scavi a fine 2024 possibile solo con l’utilizzo della discarica di Crotone: rifiuti non ricevibili da altri impianti in Italia.

Per la bonifica dell’ex sito industriale di Crotone, Eni Rewind ha speso finora oltre 200 milioni di euro. A questi si aggiungono circa 70 milioni di euro versati a seguito della sentenza del Tribunale di Milano del 2012 sull’azione di responsabilità del danno ambientale, promosso dal Ministero dell’Ambiente verso Enichem quale successore della società Pertusola. Tutti gli interventi ambientali sono stati realizzati in linea con i progetti autorizzati, ma l’avvio degli scavi, previsto a fine 2024, richiede il superamento del vincolo che vieta l’utilizzo della discarica Sovreco a Crotone, in assenza di discariche nazionali alternative per rifiuti pericolosi.

La stima dei rifiuti prodotti dagli scavi previsti dal POB Fase 2 è di circa 1 milione di tonnellate, di cui metà sono non pericolosi e smaltibili in discariche operative in altre regioni, in particolare in Puglia, Sicilia e Toscana. I restanti sono composti da: circa 360.000 tonnellate di rifiuti pericolosi (ricevibili in Italia solo nella discarica Sovreco a Crotone, come confermato ad aprile del 2024 da ISPRA, su incarico del Ministero); circa 50.000 tonnellate contenenti TENORM e oltre 100.000 tonnellate contenenti sia TENORM che amianto, per cui non esistono discariche autorizzate in Italia, ma che sarebbero ricevibili da Sovreco (nella discarica di Crotone) previo iter prefettizio (ex D.Lgs 101/2020) oltre adempimento di quanto già previsto dall’AIA dell’impianto per la ricezione di materiali con amianto.

La carenza di discariche alternative a quella Sovreco a Crotone è stata documentata da Eni Rewind sin dal 2017, nel corso delle Conferenze di Servizio per la Fase 2 e successivamente più volte reiterata in incontri e lettere agli enti locali e centrali.

Anche nel resto d’Europa si riscontra una carenza strutturale di discariche idonee a ricevere rifiuti pericolosi, con capacità residue prioritariamente dedicate ai fabbisogni nazionali, nel rispetto del principio comunitario di prossimità.

Ciò nonostante, il decreto di marzo 2020 con cui il Ministero ha approvato il Progetto Fase 2 ha recepito la prescrizione del PAUR (Provvedimento Autorizzativo Unico Regionale) del 2019, che impone il veto all’utilizzo di discariche in Calabria.

Al fine di superare questa criticità, Eni Rewind si è resa disponibile anche a finanziare e realizzare una discarica in altre aree della Calabria, eventualmente con una capacità maggiore da destinare a interventi ambientali di interesse pubblico regionale.

In assenza di riscontri, nei primi mesi del 2024, Eni Rewind ha reiterato l’istanza alla Regione Calabria e al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza energetica per la rimozione del vincolo posto dal PAUR. Il Ministero ha pertanto istruito una nuova conferenza di servizi in cui è stato acquisito, tra gli altri, anche il parere di ISPRA che ha confermato l’assenza di discariche italiane alternative a quella di Sovreco a Crotone per i rifiuti pericolosi. Tale conferenza di servizi, nonostante i pareri negativi degli enti locali, ha portato all’emanazione del decreto ministeriale del 1° agosto 2024, che autorizza il progetto a stralcio del POB Fase 2 per lo scavo e smaltimento dei materiali (complessivamente circa 760.000 tonnellate, ovvero oltre il 70% dei materiali previsti dal POB Fase 2) nelle aree ex Pertusola ed ex Agricoltura. Per lo scavo della ex discarica Fosfotec – che contiene Tenorm e Tenorm con amianto – si attendono gli approfondimenti che saranno completati nell’ambito dell’iter avviato dalla Prefettura di Crotone.

Il decreto dell’agosto scorso richiede a Eni Rewind di avviare gli scavi entro ottobre 2024 utilizzando la discarica Sovreco per lo smaltimento dei rifiuti da bonifica pericolosi. A tal fine il decreto disponeva che la Regione Calabria, entro il 1° settembre 2024, avviasse l’iter di modifica del PAUR per l’eliminazione del vincolo che vieta l’utilizzo di discariche regionali. In parallelo prescrive di completare la realizzazione della nuova viabilità di emergenza, propedeutica alla chiusura del tratto della strada provinciale L. Da Vinci antistante ai cantieri di bonifica; attualmente Eni Rewind è in attesa del rilascio del permesso di costruire da parte del Comune di Crotone. Il decreto infine richiede a Eni Rewind di aggiornare, entro dicembre, lo scouting svolto per verificare potenziali disponibilità di discariche in Europa idonee a ricevere rifiuti pericolosi. La società si è già attivata per rinnovare tali verifiche, pur avendo più volte documentato, sin dal 2020, che anche all’estero le disponibilità sono esigue e difficilmente compatibili, anche per vincoli normativi e regolatori, con i volumi e la pianificazione pluriennale necessari per il completamento della bonifica di Crotone.

Il 6 settembre scorso Eni Rewind, trascorso il termine previsto dal decreto senza che sia stata ricevuta informazione sull’avvio dell’iter per la rimozione del vincolo PAUR, ha inviato una diffida alla Regione Calabria ribadendo che tale inerzia rischia di impedire l’adempimento degli obblighi di bonifica. Inoltre, in relazione al ritardo nel rilascio del permesso di costruire per la strada di emergenza, il 27 agosto la società ha sollecitato il Comune a concluderne l’iter, tenuto conto che la chiusura del tratto di strada antistante al cantiere di bonifica, già prevista dal progetto di bonifica approvato nel 2020, è posta dal decreto ministeriale del 1° agosto 2024 come condizione necessaria per l’avvio degli scavi.

Eni Rewind ha inviato queste comunicazioni anche al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza energetica e al Commissario straordinario per la bonifica del sito d’interesse nazionale di Crotone-Cassano e Cerchiara, per eventuali azioni di competenza qualora gli enti locali non dessero seguito agli obblighi previsti dal decreto e necessari alla prosecuzione dei lavori di bonifica.